ΑΝΑΦΟΡΕΣ
Μη εκπλήρωση της υποχρέωσης αποστολής επικαιροποιημένων χαρτών επικινδυνότητας και κινδύνων πλημμύρας – παράβαση: INFR(2021)2254
Κάθε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οφείλει να εφαρμόζει την ενωσιακή νομοθεσία και να προβαίνει στις κατάλληλες προς εκπλήρωση του σκοπού αυτού ενέργειες. Αρμόδιο όργανο για τον εντοπισμό πιθανών παραβιάσεων του Δικαίου της ΕΕ είναι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Στην περίπτωση που κάποιο κράτος μέλος δεν εφαρμόζει το ενωσιακό δίκαιο και έχει παραβεί κάποια από τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στις Συνθήκες της ΕΕ, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να κινήσει επίσημη διαδικασία επί παραβάσει κατά τα αναφερόμενα στα άρθρα 258 και 260 της ΣΛΕΕ (βλ. σχετικά με τη διαδικασία επί παραβάσει εδώ).
Σύμφωνα με τις διατάξεις της Οδηγίας 2007/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Σχετικά με την αξιολόγηση και τη διαχείριση των κινδύνων πλημμύρας), κάθε κράτος μέλος οφείλει να λάβει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να διασφαλίσει τη μείωση των κινδύνων που προκαλούν οι πλημμύρες, λόγω της επικινδυνότητας για την ανθρώπινη ζωή, το περιβάλλον και την οικονομική ανάπτυξη. Δεδομένου ότι είναι αδύνατο να προληφθούν πλήρως αυτά τα φυσικά φαινόμενα, σκοπός της Οδηγίας είναι να μειωθεί ο κίνδυνος των αρνητικών συνεπειών που συνδέονται με τις πλημμύρες. Προς ικανοποίηση του σκοπού αυτού, απαιτείται συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών, αλλά και με τρίτες χώρες. Παράλληλα, για να επιτευχθεί καλύτερη πρόληψη και αντιμετώπιση του κινδύνου πλημμύρας, η καθιέρωση των χαρτών κρίνεται αποτελεσματικό μέσο ενημέρωσης καθώς και πολύτιμη βάση για τον καθορισμό των προτεραιοτήτων, σε συνδυασμό με την καθιέρωση σχεδίων διαχείρισης των κινδύνων πλημμύρας.
Ωστόσο, η Επιτροπή παρατήρησε ότι ορισμένες χώρες -μεταξύ αυτών και η Ελλάδα- δεν είχαν ενημερώσει τους χάρτες επικινδυνότητας πλημμύρας και τους χάρτες κινδύνου πλημμύρας με επικαιροποιημένα στοιχεία, ούτε είχαν κοινοποιήσει τις επικαιροποιήσεις που πραγματοποίησαν στους εν λόγω χάρτες, ώστε να μειωθούν οι αρνητικές συνέπειες των πλημμυρών για την ανθρώπινη υγεία, το περιβάλλον, την πολιτιστική κληρονομιά και την οικονομική δραστηριότητα. Για το λόγο αυτό προχώρησε στην αποστολή προειδοποιητικών επιστολών ως τις 9 Φεβρουαρίου του 2022. Το πρόβλημα, ωστόσο, δεν φαίνεται να λύθηκε και για το λόγο αυτό η Επιτροπή προχώρησε σε περαιτέρω ενέργειες εντός του 2022. Όπως αναφέρεται στη «Δέσμη παραβάσεων Σεπτεμβρίου: κυριότερες αποφάσεις/29-9-2022», και στη «Δέσμη παραβάσεων Φεβρουαρίου: κυριότερες αποφάσεις/9-2-2022» η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέστειλε αρχικά προειδοποιητική επιστολή (“Letter of formal notice”) και στη συνέχεια αιτιολογημένη γνώμη (“Reasoned opinion”), καλώντας την Ελλάδα να συμμορφωθεί με τους ενωσιακούς κανόνες της Οδηγίας 2007/60/ΕΚ. [αριθμός παράβασης: INFR(2021)2254].
Η εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου αποτελεί υποχρέωση των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Αν εντοπισθούν πιθανές παραβιάσεις του Δικαίου της ΕΕ, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δύναται να προχωρήσει σε μία σειρά ενεργειών κατά του συγκεκριμένου κράτους μέλους, ούτως ώστε να διασφαλιστεί η ορθή και πλήρης εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου, εκκινώντας διαδικασία επί παραβάσει σύμφωνα με τα άρθρα 258 και 260 της ΣΛΕΕ.
Στη συγκεκριμένη περίπτωση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέστειλε κατ’ άρθρο 258 της ΣΛΕΕ αρχικά προειδοποιητική επιστολή και εν συνεχεία αιτιολογημένη γνώμη προς την Ελλάδα, καλώντας την να συμμορφωθεί με τις διατάξεις της Οδηγίας 2007/60/ΕΚ. Και τούτο διότι η Ελλάδα ανήκει στις χώρες που δεν έχουν ενημερώσει με επικαιροποιημένα στοιχεία τους χάρτες επικινδυνότητας πλημμύρας και τους χάρτες κινδύνου πλημμύρας, εφαρμόζοντας συνεπώς εσφαλμένα τις διατάξεις της ανωτέρω Οδηγίας και παραβιάζοντας με αυτόν τον τρόπο το Ενωσιακό Δίκαιο.
Αριθμός Λογαριασμού: 1100 0232 0016 560
IBAN: GR56 0140 1100 1100 0232 0016 560
BIC: CRBAGRAA
Στον αγώνα μας για Λογοδοσία και Διαφάνεια, απέναντι σε οτιδήποτε υπονομεύει τις αρχές της Δημοκρατίας και του Κράτους Δικαίου.
Γιατί η Δημοκρατία δεν είναι αυτονόητη.
Είναι στο χέρι μας να μη στεκόμαστε απαθείς ή κυνικοί.
Δες πώς μπορείς να μας βοηθήσεις, εδώ!
