1. Κάθε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οφείλει να εφαρμόζει το ενωσιακό δίκαιο και να προβαίνει στις κατάλληλες προς εκπλήρωση του σκοπού αυτού ενέργειες. Αρμόδιο όργανο για τον εντοπισμό πιθανών παραβιάσεων του Δικαίου της ΕΕ είναι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Στην περίπτωση που κάποιο κράτος μέλος δεν εφαρμόζει το ενωσιακό δίκαιο και έχει παραβεί κάποια από τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στις Συνθήκες της ΕΕ, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να κινήσει επίσημη διαδικασία επί παραβάσει κατά τα αναφερόμενα στα άρθρα 258 και 260 της ΣΛΕΕ (βλ. σχετικά με τη διαδικασία επί παραβάσει εδώ).
2. Σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 29/2009 της Επιτροπής (Σχετικά με τον καθορισμό απαιτήσεων για τις υπηρεσίες ζεύξης δεδομένων στον Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό), κάθε κράτος μέλος οφείλει να λάβει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να διασφαλίσει ότι οι πάροχοι υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας έχουν την ικανότητα παροχής και εκμετάλλευσης των υπηρεσιών ζεύξης δεδομένων. Ως τέτοιες υπηρεσίες νοούνται οι επικοινωνίες μεταξύ αεροσκαφών και εδάφους που διαβιβάζονται μέσω συνδέσμων δεδομένων, οι οποίες συμπληρώνουν τις φωνητικές επικοινωνίες που χρησιμοποιούνται παραδοσιακά στο πλαίσιο του ελέγχου της εναέριας κυκλοφορίας. Η Επιτροπή σημειώνει ότι η ανάπτυξη αυτής της διαλειτουργικής τεχνολογίας στην Ευρώπη είναι εξαιρετικά σημαντική προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των επικοινωνιών μεταξύ χειριστών και ελεγκτών και, ως εκ τούτου, να αυξηθεί η ικανότητα ελέγχου της εναέριας κυκλοφορίας.
Ωστόσο, η Επιτροπή παρατήρησε ότι υπήρχε έλλειψη εξοπλισμού σε ορισμένα κέντρα ελέγχου, γεγονός που εμποδίζει ουσιαστικά τους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών να χρησιμοποιούν τις υπηρεσίες ζεύξης δεδομένων. Για το λόγο αυτό προχώρησε στην αποστολή προειδοποιητικών επιστολών στις 15 Μαΐου 2020. Το πρόβλημα, ωστόσο, δεν φαίνεται να λύθηκε και για το λόγο αυτό η Επιτροπή προχώρησε σε περαιτέρω ενέργειες εντός του 2021. Όπως αναφέρεται στη “Δέσμη παραβάσεων Φεβρουαρίου: κυριότερες αποφάσεις/18-2-2021”, και στη “Δέσμη παραβάσεων Ιουλίου: κυριότερες αποφάσεις/15-7-2021” η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέστειλε αρχικά συμπληρωματική προειδοποιητική επιστολή (“Additional letter of formal notice”) και εν συνεχεία αιτιολογημένη γνώμη (“Reasoned opinion”), καλώντας την Ελλάδα να συμμορφωθεί με τους ενωσιακούς κανόνες για την παροχή υπηρεσιών ζεύξης δεδομένων [αριθμός παράβασης: ΙNFR(2020)2050]. Και τούτο διότι, όπως παρατηρεί η Επιτροπή, η Ελλάδα ανήκει στις χώρες που δεν παρέχουν και δεν εκμεταλλεύονται υπηρεσίες ζεύξης δεδομένων για όλους τους φορείς εκμετάλλευσης κατάλληλα εξοπλισμένων αεροσκαφών που εκτελούν πτήσεις εντός του εναέριου χώρου υπό την ευθύνη τους. Με τον τρόπο αυτό η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κρίνει ότι η Ελλάδα παραβιάζει το Ενωσιακό δίκαιο, καθώς εφαρμόζει με εσφαλμένο τρόπο τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 29/2009.
Η εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου αποτελεί υποχρέωση των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Αν εντοπισθούν πιθανές παραβιάσεις του Δικαίου της ΕΕ, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δύναται να προχωρήσει σε μία σειρά ενεργειών κατά του συγκεκριμένου κράτους μέλους, ούτως ώστε να διασφαλιστεί η ορθή και πλήρης εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου, εκκινώντας διαδικασία επί παραβάσει σύμφωνα με τα άρθρα 258 και 260 της ΣΛΕΕ.
Στη συγκεκριμένη περίπτωση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέστειλε κατ’ άρθρο 258 της ΣΛΕΕ αρχικά συμπληρωματική προειδοποιητική επιστολή και εν συνεχεία αιτιολογημένη γνώμη προς την Ελλάδα, καλώντας την να συμμορφωθεί με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 29/2009. Και τούτο διότι η Ελλάδα ανήκει στις χώρες που δεν παρέχουν και δεν εκμεταλλεύονται υπηρεσίες ζεύξης δεδομένων και συνεπώς εφαρμόζει εσφαλμένα τις διατάξεις του ως άνω κανονισμού, παραβιάζοντας με αυτόν τον τρόπο το Ενωσιακό Δίκαιο.
Αριθμός Λογαριασμού: 1100 0232 0016 560
IBAN: GR56 0140 1100 1100 0232 0016 560
BIC: CRBAGRAA
Στον αγώνα μας για Λογοδοσία και Διαφάνεια, απέναντι σε οτιδήποτε υπονομεύει τις αρχές της Δημοκρατίας και του Κράτους Δικαίου.
Γιατί η Δημοκρατία δεν είναι αυτονόητη.
Είναι στο χέρι μας να μη στεκόμαστε απαθείς ή κυνικοί.
Δες πώς μπορείς να μας βοηθήσεις, εδώ!